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工程監(jiān)理公司對(duì)施工方和業(yè)主方關(guān)系的梳理。
建筑監(jiān)理行業(yè)在實(shí)施過(guò)程中,遇到的問(wèn)題多種多樣,最為突出的就是與業(yè)主和施工單位的溝通關(guān)系,特別是在很多的政府項(xiàng)目或是政府投資的建設(shè)項(xiàng)目里面,施工方的經(jīng)營(yíng)狀況處于非常的被動(dòng)和惡劣。盡管我們?cè)谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候提倡自由和等價(jià)交換,但是往往絕對(duì)的等價(jià)是沒(méi)有的。所以在后續(xù)衍生出來(lái)的一些問(wèn)題就很正常了,那么作為第三方工程監(jiān)理公司或者單位,該有個(gè)什么樣的立場(chǎng)和態(tài)度呢?
工程監(jiān)理公司認(rèn)為,建筑業(yè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道以來(lái),由于建筑施工行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低,建設(shè)行政主管部門當(dāng)年推出企業(yè)資質(zhì)改革的目標(biāo)是造就總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)承包“金三角”的資質(zhì)結(jié)構(gòu),實(shí)際操作中形成了如今的“倒三角”資質(zhì)結(jié)構(gòu),從而加劇了市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩,市場(chǎng)供需的突出矛盾產(chǎn)生了投資業(yè)主的強(qiáng)勢(shì)地位和強(qiáng)勢(shì)行為,因此導(dǎo)致了建筑市場(chǎng)交易的許許多多的不公平和不公正的亂象。
說(shuō)起維護(hù)和推進(jìn)健康有序發(fā)展的建筑市場(chǎng)和建筑行業(yè),總是聽(tīng)到政府說(shuō)要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用,行業(yè)協(xié)會(huì)首先要加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)。我不能說(shuō)這個(gè)要求有錯(cuò),但是經(jīng)過(guò)十多年的行業(yè)協(xié)會(huì)工作實(shí)踐以后,我可以說(shuō),當(dāng)前行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用是很有限的,甚至是基本無(wú)效的,在很多方面行業(yè)協(xié)會(huì)的自律公約是根本解決不了問(wèn)題的。如我們國(guó)家推出的法律法規(guī)規(guī)定“合理最低價(jià)中標(biāo)”,同時(shí)也規(guī)定不得低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)。
工程監(jiān)理公司而所謂的“合理”,在發(fā)包方迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)條件下,在常言道的“僧多粥少”的招投標(biāo)惡性競(jìng)爭(zhēng)中早已蕩然無(wú)存,變成了赤裸裸的最低價(jià)中標(biāo);至于法律規(guī)定的不得“低于成本價(jià)”,實(shí)際上從一開(kāi)始至今,不論是主管部門還是哪一個(gè)評(píng)標(biāo)專家都無(wú)法給出一個(gè)“低于成本價(jià)”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。最低價(jià)中標(biāo)”對(duì)工程安全質(zhì)量造成的隱患和對(duì)企業(yè)造成的傷害眾所周知。